第40章 改良版的国野制 (第1/2页)

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也就是说，国与野的差别，并不是简单的城内与野外之别，而是带有政治归属及文化归属的整体概念。

比如在永乐十年被分派到东洲卫所将领，通过勘探开拓寻找合适的地方，修建卫城、千户城，而随行的军户余丁则居于城中，或居于卫城、千户所城旁边的村落。

然后，以卫城或千户所城为中心，统辖周边的若干村落，形成一个城乡共同体。

目前的东洲，土着部落仍是村社自治，或者部落自治。

按朱高燧颁布的王令，皇明赵国的单个国民没有处置单个土着的特权，只有皇明赵国的文武官员才有按照其职权范围处置土着的权力。

东洲土着不属于任何赵国的国民私有，而是直属于赵国，是赵国治下的一员。

即便这些土着并不认为他们是受到赵国统治的，但朱高燧定下的规矩就是这样——防止滥杀土着，引起土着对抗。

毕竟，根据朱高燧颁布的防疫条例，未经批准的土着与不入户籍的赵国贱民一样，不能在赵国治下拥有土地，且不能在城内拥有房产，其子女没有进入乡镇社学或府县书院进学的资格，没有进入城内做工、经商的资格，也没有参加科考做官或入伍从军的资格。

只有东洲土着部落的酋长或村落的村长、长老，或他们授权指定的土着，经过防疫筛选后，才有资格与赵国的国民在互市点进行贸易，或进入赵国的城池游览与学习。

“国野制看似简单，但实施起来有一定的难度，因此孤决定把国野之别套入户籍制，以户籍区分国民、野人，划定两者的地位。”

朱高燧担心直接说被他改良后的国野制，会让李默等四人无法理解，便特地提到了户籍制度。

自永乐十五年皇明赵国建立之后，朱高燧效仿大明朝廷五府、六部等衙门，设大都督府，由他本人直管赵国军务，另外设六署等衙门管理赵国的其他事务。

与此同时，他颁布了属于皇明赵国的户籍制度，让户署给赵国每户自耕农颁发户贴。

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