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“诸位，湘西贫困，若等靠自身积累，不知要等到何年何月才能实现发展。”
周青云转过身，语气诚恳而坚定，“高息虽高，但能让我们快速拿到资金；用英镑借款，是因为英镑在国际货币体系中相对稳定，可避免汇率波动带来的损失。更重要的是，这三个国家眼下虽强，但未来局势难料，只要我们抓住时机，这笔借款或许能成为湘西发展的‘启动资金’，而非负担。”
但这些未来发生的事情，也方便公之于口，
他只能分析道，“军队建设更是刻不容缓，如今军阀混战初露端倪，若我们没有足够的实力，‘中立’只是一句空话，湘西的百姓终究难逃战火。”
周绪瑞和周承业对视一眼，两人从周青云的话语中感受到了一种不容置疑的信心，在他们眼中，此举饮鸩止渴，洋人的钱可是烫手的。
周绪瑞想起自己年轻时在德国的所见所闻，深知资金对军事建设的重要性；周承业则被周青云“保境安民、建设家乡”
的初衷打动，他意识到，在这个动荡的时代，想要独善其身，必须要有足够的经济和军事实力作为支撑；借了洋人的钱后患无穷，但此时无钱渡过难关，何谈以后。经过一番激烈的讨论，周家最终达成共识，同意周青云的借款提议。
1912
年
3
月，周青云的父亲周承业以湘西镇守使全权代表的身份，奔波许久，先后分别前往俄国、奥匈帝国和德国的驻华使馆。
由于湘西刚刚宣布中立，且提出的借款条件极为优厚（高息、充足抵押），三国驻华公使很快便同意了借款谈判。经过一个多月的磋商，1912
年
6
月，借款合同正式签订：俄国借款
500
万英镑，奥匈帝国借款
300
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