15 皇权不下县 (第1/2页)

谈纤纤穿来这许多年，有一个深刻认知，那便是皇权不下基层。

皇帝能管到的最低级别，就是县；而县以下，都得靠当地的乡绅、豪强和宗族来自决。

比如现代的县长，就算每日处理的事务再繁杂，他也会知道本县大概有多少贫困户，本县有哪些修桥架路的重点项目，今年的刑事犯罪有哪几桩？本年的财政收支如何？……

就算是村里有一定的自治权利，大事上也不能绕过县里去。

可是在古代，却是完全不一样。

比如有人要分家，不用法院也不用衙门，自有族长出面；

同理谁家出了什么淫奔、私通之类的丑事，生杀大权也不掌握在县里，而是族长就能决定要不要陈塘、浸猪笼。

乡间有自己的乡勇力量维持治安、驱逐猛兽；殡仪馆、学校这种理应全额财政拨款的事业单位也不隶属于官府，他们都是当地有钱的富户们捐钱兴建的……

甚至一乡一镇税收，都可以是外包给绅宦的。

可以说除了财税、军队和以孔孟之道治国的思想，其他琐碎的事情朝廷是无暇顾及的。

这就导致了各地的地方生态，在县及以上看不见的地方野蛮生长着：

碰上积善之家的乡绅们，赈灾、修路、兴学……这些事都可以包圆，乡里乡亲其乐融融；

而要是运气背点的比如谈纤纤他们乡，碰上积不善之家，遭受余殃的都是无辜乡民们。

而这些事情，一县之长都是完全不知道的。

而方立文的表现，则证实了谈纤纤的猜想——

“混账东西，还有没有天理王法了？这姓李的难道是吃了熊心豹子胆不成？”

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